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自身建设中的“人大举措”——甘肃省人大常委会40年自身建设亮点综述.docx简介:
自身建设中的人大举措——甘肃省人大常委会40年自身建设亮点综述2018年1月30日,在甘肃省十三届人大常委会第一次会议上,省委书记、省人大常委会主任林铎就持续加强常委会自身建设提出了守纪律讲政治,重学习强本领,勇担当有作为,转作风严自律的要求。这既是省委的要求,也是新一届省人大常委会的自我承诺。打铁还需自身硬。做好人大工作,自身建设是关键。40年来,特别是党的十八大以来,甘肃省人大常委会按照全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关的定位,始终把加强自身建设作为促进工作的硬指标,以政治建设为统领,以制度建设为保障,以作风建设为抓手,努力提高依法履职、服务大局的能力和水平。坚持党的领导确保正确政治方向2018年以来,省人大常委会共向省委和省委主要领导请示报告依法履职重要事项70多次,确保了工作始终保持正确政治方向。坚持党的领导,是实行人民代表大会制度的内在要求,是人民代表大会制度本质特征和政治优势的集中体现,是做好人大工作的根本保证。40年来,历届省人大及其常委会牢牢把握政治机关定位,始终把坚持党的领导贯彻到人大工作的全过程和各方面。2018年12月10日,省十三届人大常委会党组出台了《中共甘肃省人大常委会党组关于健全完善向省委请示报告制度的办法》。办法明确了在重大会议、立法工作、重大事项决定、监督调研、换届选举和人事任免、自身建设等方面,须向省委请示的重大事项及其他党内法规和规范性文件明确规定,以及根据工作需要,应当向省委请示审定的事项。此办法是切实把坚持党的领导贯彻和体现到人大工作各方面全过程,确保省人大及其常委会各项工作始终保持正确政治方向,确保中央重大战略决策和省委安排部署落实见效的重要制度保障。2019年10月14日,省委人大工作会议召开,会议印发了《中共甘肃省委关于加强新时代人大工作的意见》。这是在全省上下深入学习贯彻XXXXXX关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,贯彻落实XXXXXX视察甘肃重要讲话和指示精神之际召开的一次重要会议,对进一步加强和改善党对人大工作的领导,更好地发挥全省各级人大职能作用,推动全省人大工作与时俱进,努力开创新时代全省人大工作新局面,更好服务全省经济社会高质量发展具有重要意义。这次会议是自1979年省人大常委会成立以来,省委召开的第四次人大工作会议。首次人大工作会议是于1990年8月25日召开的。会议就提高对人大地位、性质和作用的认识,充分发挥各级人大的作用,进一步理顺党委、人大、一府两院之间的关系,重视解决人大工作中的实际问题,加强和改善党对地方人大工作的领导等问题进行了讨论。2003年11月12日,第二次省委人大工作会议召开。会议讨论通过了《中共甘肃省委关于进一步加强人大工作的意见》。2015年8月31日,召开了第三次省委人大工作会议。经会议讨论,省委出台了《中共甘肃省委关于加强和改进人大工作的意见》。纵观省人大常委会发展历史,四次省委人大工作会议的召开,都是不折不扣贯彻落实党中央决策部署的具体体现,是省委不断加强和改进党对人大工作领导的具体行动。多年来,特别是党的十八大以来,省人大常委会党组认真贯彻党组工作条例,发挥把方向、管大局、保落实的领导作用;认真履行政治领导责任,研究贯彻落实中央决策和省委部署,深入推进党风廉政建设和反腐败工作。加强省人大党的建设,认真落实全面从严治党主体责任,严肃党内政治生活和组织生活,落实三会一课和党员领导干部双重组织生活制度,指导和督促机关党组加强基层党组织建设、严格落实意识形态和网络意识形态工作责任制,做到了把好大局、管好阵地。加强组织建设充分发挥人大效力1979年12月6日,省五届人大二次会议选举产生了常务委员会,作为省人民代表大会的常设机构。同时,根据工作需要设立了政治法律、财政经济、教科文卫、民族四个组,作为常委会的工作机构。常委会的设立,对推进政治体制改革,发展社会主义民主和法制,完善人民代表大会制度具有重要意义。1980年10月6日,省五届人大常委会第五次会议决定将上述四个组改为委员会,作为省人大常委会领导下的专业性工作机构。1982年6月,省五届人大常委会第十三次会议决定设立办公厅,作为省人大常委会的办事机构,下设秘书处、行政处、人事处、信访室、保卫科。1983年3月25日,省五届人大常委会第十七次会议决定,设立常委会代表资格审查委员会。1983年9月,省六届人大常委会第三次会议决定,省五届人大常委会设立的四个专业性工作机构,除教科文卫委员会外,其余三个改设常委会工作机构,更名为政治法律工作委员会、民族工作委员会、财政经济工作委员会。1985年3月9日,省六届人大常委会第十一次会议决定在酒泉、张掖、武威、定西、天水、武都(陇南)、平凉、庆阳等八个地区设立联络处,作为省人大常委会
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